Обжалване на електронен фиш

Това е една от малкото верни статии, съобразена с настоящото законодателство към март месец 2023 година.

1. За какво се издава електронен фиш?

Фишове се издават за нарушения, които са установени в момента на извършването им и за които не е предвидено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки. С фиш наказанието може да бъде само глоба.

• Най- често се издава фиш за превишена скорост
• В Кодекса за застраховането също има уредба за издаване на електронен фиш за гражданска отговорност, както на физическо, така и на юридическо лице.

2. Уреди за заснемане

За превишена скорост налагането на глоба с фиш се случва след заснемането с камера - АТСС или Автоматизирани технически средства и системи.

Те се делят на стационарни и мобилни, прикрепени към пътя и мобилни, прикрепени към МПС. 

Условията за поставяне на камерите, техническите изисквания са определени в Наредба № 8121з-532 от 2015 г.,

3. Какво трябва да съдържа електронния фиш?

Фишовете са с утвърден образец от министъра на вътрешните работи и трябва да съдържа данни за:

териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното и заплащане. 

4. Как се връчва електронния фиш?

ЕФ се връчва на собственика или този, на когото е предоставено МПС, с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им – тоест в най-честия случай при спиране за проверка.

5. Могат ли да ми вземат книжката или да ми спрат колата от движение поради фишове?

След 2021-ва година се отмени възможността да се отнема книжката и да се спират колите от движение поради неплатени глоби, тъй като това противоречи с Конституцията. Следователно отговорът е- Не, не могат да Ви вземат книжката или да спрат колата от движение.

6.Методи за „справяне“ с електронния фиш:

6.1 Доброволно плащане на глобата в 14 – дневен срок

6.2 Може да твърдите, че друг е карал колата, като представите пред директора на структурата на МВР писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на МПС. На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща ЕФ за извършеното нарушение. Първоначално издаденият ЕФ се анулира.

6.3 Обжалване на ЕФ, като то може да бъде по:

• Административен ред- В 7-дневен срок от получаването на електронния фиш може да се направи писмено възражение пред директора на съответната структура на Министерството на вътрешните работи. Директорът разглежда възражението и преценява доказателствата в 7-дневен срок от постъпването му. Издаденият електронен фиш се анулира, ако от събраните доказателства е установено, че:

- моторното превозно средство е било обявено за издирване;

- нарушението е извършено с моторно превозно средство със специален режим на движение.

• По съдебен път: Електронният фиш подлежи на обжалване по реда на Закона за административните нарушения и наказания. Жалбата срещу електронния фиш се подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено възражение пред директора на МВР - в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране на фиша. Подава се чрез МВР до районния съд. 

7. Основания за обжалване по съдебен ред

• Фишът може да бъде отменен, ако не съдържа някои от задължителните реквизити: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното и заплащане. 
• Ако не са съставени протоколи за поставените ATTC (камери)
• Ако камерите са поставени неправилно или не отговарят на изискванията
• При грешно поставен пътен знак
• Ако фактите, описани във фиша не съответстват на действителността
• Изтекла давност

8. Давност

След изтичане на 3 години от установяване на нарушението до връчване на фиша, фишът може да бъде отменен. Тоест, ако Ви дадат фиш за нарушение от февруари 2020-та година, а Ви го връчат след февруари 2023-та, ще може да обжалвате на това основание.

Има и така наречената абсолютна давност, която е 4 години и половина.

9. Спор в практиката и грешки в другите статии

В доста статии е записано, че ЕФ можели да бъдат налагани само от стационарни камери, които са обозначени, и че ако нарушението е било снимано с мобилна камера, фишът трябва да бъде отменен. ТОВА НЕ Е ВЯРНО! – 
След 2017 г. може да бъде извършвано заснемането със стационарни и с мобилни камери, стига да отговарят на изискванията на Наредба № 8121з-532 от 2015 г..

Някои статии твърдят, че с оглед разпоредбата на чл.34 ЗАНН не следва да се образува административно-наказателно производство, ако е изтекла една година от извършване на нарушението. В случай, че електронният фиш за нарушение по ЗДвП е издаден в срок повече от една година от датата на нарушението, следва да бъде отменен при обжалване пред Районен съд. ТОВА НЕ Е ВЯРНО! – 

Тълкувателно решение № 1/2014 г. на ВАС дава яснота относно общите правни характеристики на електронния фиш, а именно, че същият се приравнява едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие (съгласно чл. 189, ал. 11 от ЗДП), не и по форма, съдържание, реквизити и процедура по издаване. Това задължително тълкуване на закона предполага изключване на приложението спрямо електронния фиш на разпоредби, отнасящи се специфично до АУАН или до НП. Следователно чл. 34 ЗАНН не е приложима за електронните фишове.

10. Как да проверите дали имате фишове?
Посетете адреса: https://e-uslugi.mvr.bg/services/kat-obligations

Ако имате, свържете се с нас, за да Ви помогнем.